A partir del 1 de abril de 2022, ya están disponibles hasta 10 millones de dólares por beneficiario.
El 1 de abril de 2022 entró en vigor la norma definitiva del programa de Fondos de Recuperación Fiscal Estatal y Local (SLFRF) de la Ley ARPA contra el coronavirus. Esta norma introdujo varios cambios importantes en la legislación. El más destacado fue la «asignación estándar», que permite a los condados utilizar hasta 10 millones de dólares de los fondos del SLFRF como ingresos perdidos para prestar servicios públicos sin tener que recurrir a la fórmula de pérdidas del Tesoro.
En este artículo se trata lo siguiente:
- Descripción general del programa SLFRF
- Cambios introducidos por la norma definitiva que aportan una mayor flexibilidad y simplicidad al programa
- Cómo se pueden destinar fondos a la obtención de imágenes aéreas para facilitar la prestación de servicios públicos
Descripción general de SLFRF
El Congreso aprobó la ley ARPA en marzo de 2021, por la que se puso en marcha el programa SLFRF para proporcionar 350 mil millones de dólares en ayudas fiscales destinadas a compensar las pérdidas sufridas por los gobiernos estatales, locales y tribales a causa de la COVID-19.
En mayo de 2021, el Ministerio de Hacienda publicó una norma definitiva provisional (IFR) para definir los usos admisibles y agilizar la entrega de fondos. Uno de los usos admisibles de los fondos es compensar la pérdida de ingresos del sector público, lo que permite a los beneficiarios prestar servicios públicos. Según la IFR, la pérdida o reducción de los ingresos generales de un beneficiario se calculaba mediante una fórmula de varios pasos facilitada por el Ministerio de Hacienda.
En enero de 2022, tras tener en cuenta las opiniones del público, el Ministerio de Hacienda aprobó el IFR, con modificaciones destinadas a aclarar el programa y a introducir varios cambios en los usos admisibles.
Modificaciones a la norma definitiva: la deducción estándar
El 6 de enero de 2022, el Ministerio de Hacienda anunció la norma definitiva del programa SLFRF, que aportaba una mayor flexibilidad y simplicidad al programa en comparación con la IFR. Entre otras aclaraciones y cambios, la norma definitiva introdujo una nueva opción para calcular la pérdida de ingresos del sector público: la asignación estándar. Los beneficiarios pueden ahora elegir entre la asignación estándar por pérdida de ingresos, hasta un máximo de 10 millones de dólares en total, o realizar el cálculo completo de la pérdida de ingresos previsto en la normativa, y utilizar posteriormente ese importe (sin superar el importe de la subvención) para financiar los servicios públicos. La normativa definitiva también adoptó requisitos de información simplificados para los beneficiarios que elijan la asignación estándar. Entró en vigor el 1 de abril de 2022.
Fuente: Departamento del Tesoro de EE. UU., Fondos de recuperación fiscal estatales y locales por el coronavirus: Resumen de la norma definitiva, (pág. 6)
La categoría de pérdida de ingresos es la más amplia y flexible de los usos admisibles, y puede utilizarse para financiar cualquier «servicio público», con sujeción a unas restricciones específicas y limitadas. Según las directrices, los servicios públicos incluyen, en general, cualquier servicio prestado tradicionalmente por la Administración, lo que hace que este uso sea menos restrictivo que algunas de las demás categorías de usos admisibles.
En virtud de la SLFRF, los fondos deben destinarse a gastos incurridos o comprometidos durante el periodo comprendido entre el 3 de marzo de 2021 y el 31 de diciembre de 2024, y deben gastarse antes del 31 de diciembre de 2026. Además, los beneficiarios pueden llevar a cabo proyectos por su cuenta o a través de subbeneficiarios, incluso asociándose con otros beneficiarios.
Cada beneficiario debe revisar los requisitos del programa, incluida la norma definitiva y los Términos y condiciones de la subvención que le corresponden.
Consulta aquí un resumen de la norma definitiva en la página web del Ministerio de Hacienda.
Cómo se pueden utilizar las imágenes aéreas para facilitar la prestación de servicios públicos
Como ya se ha mencionado, el programa SLFRF ofrece una ayuda fiscal de 350 mil millones de dólares para compensar las pérdidas sufridas por los gobiernos estatales, locales y tribales a causa de la COVID-19.
Consulta aquí, en la página web del Ministerio de Hacienda, la asignación del SLFRF correspondiente a tu provincia.
En las condiciones mencionadas anteriormente, estos fondos pueden destinarse a la prestación de servicios públicos tradicionales.
Las administraciones locales utilizan imágenes aéreas para prestar una amplia variedad de servicios públicos. En concreto, las imágenes aéreas pueden servir para:
- Prestar servicios públicos esenciales de forma más eficiente, entre otras cosas mediante el uso de imágenes oblicuas de alta calidad para la evaluación, los SIG, la topografía, la gestión de activos, la respuesta ante emergencias, las obras públicas y la seguridad pública/911.
- Comparte imágenes aéreas y datos valiosos con los centros educativos, los servicios de carreteras, la policía del condado y los cuerpos de bomberos.
- Mitigar la falta de personal y utilizar la tecnología de imágenes aéreas para ayudar a los departamentos a ahorrar tiempo y trabajar de forma más eficiente.
- Cumple con tus responsabilidades a distancia y mejora la seguridad reduciendo al mínimo las visitas sobre el terreno.
Todos los gobiernos estatales y locales deberán cumplir con la normativa definitiva a partir del 1 de abril de 2022. Los beneficiarios deberán asignar los fondos antes del 31 de diciembre de 2024 y gastarlos antes del 31 de diciembre de 2026; de lo contrario, correrán el riesgo de perderlos.
Póngase en contacto con su representante de EagleView para analizar cómo las imágenes aéreas pueden ayudar a sus departamentos públicos a prestar servicios públicos esenciales de forma más eficiente.
Aviso: Las descripciones que figuran en este documento resumen determinadas disposiciones de la norma definitiva, pero no son exhaustivas, no describen todos los términos y condiciones asociados al uso del SLFRF y no describen todos los requisitos que puedan aplicarse a esta financiación. Los fondos del SLFRF que se reciban también estarán sujetos a los términos y condiciones del acuerdo suscrito entre el Tesoro y la jurisdicción correspondiente, en el que se incorporan las disposiciones de la norma definitiva y las directrices que regulan este programa.